2025年女童保护项目专项审计报告

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北京众一公益基金会

女童保护项目专项审计报告

诚炬专审字[2026]第0555号

北京诚炬会计师事务所(普通合伙)

二○二六年五月十五日

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报告编码：京265WRLBX8A

女童保护项目专项审计报告

诚炬专审字[2026]第0555号

北京众一公益基金会：

我们接受委托对北京众一公益基金会(以下简称“基金会”)女童保护项目 (以下简称“本项目”)2025年度的财务收支情况进行专项审计。

一、管理层对项目收支的责任

基金会管理层负责按照相关法律法规及项目协议要求，编制本项目年度收支明细表，确保其真实、完整、合规，并设计、执行和维护与项目资金管理相关的内部控制，保证项目资金使用不存在因舞弊或错误导致的重大错报。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对本项目年度收支情况发表审计意见。我们按照《中国注册会计师审计准则》《基金会财务报表审计指引》及专项审计相关规定执行审计工作。审计工作包括实施程序，以获取项目收支真实、合规的审计证据，评价项目资金使用的内部控制有效性，以及评估项目收支整体列报的公允性。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目名称：女童保护项目

2.项目总目标：以“普及、提高儿童防范意识”为宗旨，致力于保护儿童，远离性侵害。

3. 项目经费来源：腾讯公益平台个人捐款，支付宝公益平台个人捐款，哔哩哔哩公益平台个人捐款，新浪微公益平台个人捐款，字节跳动公益平台个人捐款，其他企业、基金会或个人银行汇款捐赠，政府购买或企业购买等。

4.覆盖地区：全国。

(二)重大项目认定依据

本项目符合《财政部民政部关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》(财会〔2011〕23号)中重大公益项目认定标准：

当年项目捐赠收入占基金会当年捐赠总收入的1/5以上且金额超过50万元；或当年项目支出占基金会当年总支出的1/5以上且金额超过50万元；

或项目持续时间超过3年。

(三)项目实施情况

除公开募捐外，“女童保护项目”同时撬动多方资源支持开展儿童防性侵教

育。以下项目实施的数据统计，既包含“女童保护项目”公开募捐资金的实施情况，也包括全年撬动其他支持方资金的实施情况。

1.从2025年1月至2025年12月，在安徽省、北京市、福建省、甘肃省、

广东省、广西壮族自治区、贵州省、海南省、河北省、河南省、黑龙江省、湖北省、湖南省、吉林省、江苏省、江西省、辽宁省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、青海省、山东省、山西省、陕西省、上海市、四川省、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、云南省、浙江省、重庆市等30个省份及新疆生产建设兵团开展儿童防性侵课程。

2.其间面对面授课总授课数量为37264节，覆盖儿童1835500人，覆盖家长

70707人，发放学生版手册1076522本，家长版手册29967本，青春期手册29865 本。同时在全国范围内部分中西部地区及国家乡村振兴重点帮扶县的乡村中小学发放健康守护包等物资 29204份。

3. 通过线下、线上两种方式培训考核志愿者讲师。2025年，举办线下培训共25场，线上培训共8场，培训志愿者上万人次，考核志愿者3727人次，其中有2537人在2025年通过培训考核，2371人成为新考核合格讲师。

4.“女童保护项目”努力撬动地方官方资源配比跟进，通过与地方教育局、法院、检察院、妇联、团委等合作，让儿童防性侵课程实现本地化落地。2025 年在3省份21市区县包括：贵州省遵义市道真县、湄潭县、凤冈县、务川县、赤水市、仁怀市、红花岗区、汇川区、播州区；贵州省贵阳市开阳县；贵州省安顺市镇宁县、关岭县、紫云县、平坝区、经济技术开发区；陕西省西安市新城区；

陕西省咸阳市秦都区；海南省儋州市、保亭县、屯昌县、澄迈县等地开展一校一讲师工程。积极推动法治进校园，促进当地儿童防性侵教育推广，并撬动地方政府资源，节省成本的同时也覆盖了更多区域，让更多孩子和家庭受益。

5.2025年发布《“女童保护”2024年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》,引起社会各界关注，其中的数据被数百家新闻媒体及专家、研究机构引用。

6.每年联合全国人大代表、政协委员等提出有关儿童防性侵方面的建议。面对性侵儿童案件多发、高发的现状，代表、委员和专家呼吁加快落实儿童防性侵教育制度化，促进儿童防性侵机制建设，推动儿童保护相关法律和制度的进一步完善。

四、2025年度项目收支审计情况

(一)项目收支情况

1.本项目2025年度收入总额4,963,465.23元，其中捐赠收入4,053,910.64

元，提供服务收入909,554.59元，审定情况如下(单位人民币元):

收入项目	账面金额	审定金额	差额	备注
捐赠收入	4,053,910.64	4,053,910.64	-
提供服务收入	909,554.59	909,554.59	一
合计	4,963,465.23	4,963,465.23	-

2. 本项目2025 年度支出总额4,734,784.72 元，其中捐赠成本 3,883,841.80元、提供服务成本850,942.92元，审定情况如下(单位人民币元):

项目总支出审定表

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
(一)直接费用	4,356,323.47	4,356,323.47	-
1.讲师能力建设费用	591,056.10	591,056.10	-
线上培训、考核	192,920.00	192,920.00	-	线上实施的考核、抽查以及培训讲师的人员补贴

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
线下培训、考核	190,610.41	190,610.41	-	培训师(志愿者)在全国各地进行现场培训、考核活动产生的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费用，以及补贴、保险费
课程研发费用	38,745.98	38,745.98	-	课程的研发、修订等
传播、招募费用	111,000.96	111,000.96	-	项目传播、志愿者招募等活动中产生的交通食宿、物料制作、邮寄通讯、志愿者补贴费用
全国讲师管理及教研人员成本	57,778.75	57,778.75	-	统筹教学内容更新迭代、管理服务全国志愿者讲师、对接课程服务等工作人员成本
2. 日常授课活动成本	2,702,207.27	2,702,207.27
讲师授课	1,328,128.04	1,328,128.04	-	含全国各地志愿者讲师授课活动涉及的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费，以及讲师补贴、保险费
教学配套材料制作及运输	658,239.25	658,239.25	-	儿童防性侵手册印刷、教具等其他辅助材料以及志愿者服装制作、运输费用
助教及志愿者费用	24,140.00	24,140.00		参与授课活动的助教、志愿者补贴、交通费、保险费
全国授课统筹执行人员成本	691,699.98	691,699.98	-	统筹运营全国防性侵课程开展、项目执行的人员成本
3.骨干讲师能力提升及评估	8,173.67	8,173.67	-	全国骨干志愿者讲师能力提升培训产生的交通、住宿、餐饮、场地费、材料费等
4.专家研讨会费用	78,701.87	78,701.87	一	用于专家研讨会的支出(含交通费、材料费、专家劳务补贴、搭建费、制作费等)
5.健康守护包费用	976,184.56	976,184.56	-	为欠发达地区授课覆盖的部分儿童发放卫生用品
(二)间接费用	378,461.25	378,461.25	-
1.项目运行费用	204,175.36	204,175.36	-	包括团队管理人员、财务人员工资社保，以及团队办公等行政支出
2.计提的管理费	174,285.89	174,285.89	-	按照规定比例计提的项目管理费
合计	4,734,784.72	4,734,784.72	-

捐赠成本审定表

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
(一)直接费用	3,527,278.52	3,527,278.52	-
1.讲师能力建设费用	332,171.26	332,171.26	-
线上培训、考核	122,850.00	122,850.00	一	线上实施的考核、抽查以及培训讲师的人员补贴
线下培训、考核	1,795.57	1,795.57	一	培训师(志愿者)在全国各地进行现场培训、考核活动产生的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费用，以及补贴、保险费
课程研发费用	38,745.98	38,745.98	-	课程的研发、修订等
传播、招募费用	111,000.96	111,000.96	-	项目传播、志愿者招募等活动中产生的交通食宿、物料制作、邮寄通讯、志愿者补贴费用
全国讲师管理及教研人员成本	57,778.75	57,778.75	-	统筹教学内容更新迭代、管理服务全国志愿者讲师、对接课程服务等工作人员成本
2.日常授课活动成本	2,132,047.16	2,132,047.16	-
讲师授课	1,197,327.32	1,197,327.32	-	含全国各地志愿者讲师授课活动涉及的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费，以及讲师补贴、保险费
教学配套材料制作及运输	495,543.77	495,543.77	-	儿童防性侵手册印刷、教具等其他辅助材料以及志愿者服装制作、运输费用
助教及志愿者费用	12,200.00	12,200.00	-	参与授课活动的助教、志愿者补贴、交通费、保险费
全国授课统筹执行人员成本	426,976.07	426,976.07	-	统筹运营全国防性侵课程开展、项目执行的人员成本
3.骨干讲师能力提升及评估	8,173.67	8,173.67	-	全国骨干志愿者讲师能力提升培训产生的交通、住宿、餐饮、场地费、材料费等
4.专家研讨会费用	78,701.87	78,701.87	-	用于专家研讨会的支出(含交通费、材料费、专家劳务补贴、搭建费、制作费等)

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
5.健康守护包费用	976,184.56	976,184.56	-	为欠发达地区授课覆盖的部分儿童发放卫生用品
(二)间接费用	356,563.28	356,563.28	-
1.项目运行费用	182,277.39	182,277.39	-	包括团队管理人员、财务人员工资社保，以及团队办公等行政支出
2.计提的管理费	174,285.89	174,285.89	-	按照规定比例计提的项目管理费
合计	3,883,841.80	3,883,841.80

提供服务成本审定表

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
(一)直接费用	829,044.95	829,044.95	-
1.讲师能力建设费用	258,884.84	258,884.84	-
线上培训、考核	70,070.00	70,070.00	-	线上实施的考核、抽查以及培训讲师的人员补贴
线下培训、考核	188,814.84	188,814.84	-	培训师(志愿者)在全国各地进行现场培训、考核活动产生的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费用，以及补贴、保险费
2.日常授课活动成本	570,160.11	570,160.11		课程的研发、修订等
讲师授课	130,800.72	130,800.72	-	项目传播、志愿者招募等活动中产生的交通食宿、物料制作、邮寄通讯、志愿者补贴费用
教学配套材料制作及运输	162,695.48	162,695.48	-	统筹教学内容更新迭代、管理服务全国志愿者讲师、对接课程服务等工作人员成本
助教及志愿者费用	11,940.00	11,940.00	-
全国授课统筹执行人员成本	264,723.91	264,723.91	-	含全国各地志愿者讲师授课活动涉及的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费，以及讲师补贴、保险费

支出项目	账面金额	审定金额	差额	支出内容	备注
(二)间接费用	21,897.97	21,897.97	-	儿童防性侵手册印刷、教具等其他辅助材料以及志愿者服装制作、运输费用
1.项目运行费用	21,897.97	21,897.97	一	参与授课活动的助教、志愿者补贴、交通费、保险费
合计	850,942.92	850,942.92	-

(二)项目结余情况

本项目2025年初结余113,205.78元，本年度收入总额4,963,465.23元，本年度支出总额4,734,784.72元，本年限定性净资产解除限定的金额 4,734,805.28元，2025年末结余341,865.73元。

注：年末结余=年初结余+本年度收入总额-本年限定性净资产解除限定的金额

五、项目资金管理与使用合规性审计

(一)资金管理制度执行情况

基金会已建立《项目资金管理办法》《公益项目财务管理制度》《专项基金管理办法》等，明确项目资金审批、拨付、核算流程。项目资金实行专款专用、单独核算，未与基金会其他资金混同使用。资金支付严格执行授权审批制度，大额支出履行集体决策程序。

(二)资金使用合规性

所有支出均符合项目协议、捐赠人意愿及基金会公益宗旨，未发现截留、挪用、侵占项目资金情况。物资采购、服务采购履行比价/招标程序，相关合同、发票、验收单等凭证齐全。受益对象资助发放流程规范，发放记录、签收凭证完整，未发现虚报冒领情况。项目管理费用控制在规定比例内，未超支。

(三)内部控制有效性

基金会项目资金管理内部控制设计合理、执行有效，能够有效防范资金管理风险。

六、审计发现问题

经审计，未发现项目资金在使用中存在重大违规的情况。

七、审计结论

经审计，我们认为基金会编制的本项目2025年度收支明细表，在所有重大方面符合《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》及基金会相关项目管理制度的规定，公允反映了本项目2025年度的收支及资金使用情况。

八、报告使用限制

本审计报告仅供北京众一公益基金会针对项目专项审计使用，不构成对基金会整体财务报表的审计意见，未经本所书面同意，不得用作其他任何目的。

九、报告附件

1. 女童保护项目2025年度收支明细表

中国注册会计师：

北京诚炬会计师事务所(普通合伙)

中国注册会计师：

中国 ·北京 2026年5月15日

附件1

女童保护项目

2025年度收支明细表

编制单位，北京众益基金会金额单位：元

支出项，	金 .额	支出内容	备注
一、项目收入
捐赠收入	4,053,910.64
提供服务收入	909,554.59
本年收入合计	4,963,465.23
二、项目支出
( 一 )直接费用	4,356,323.47
1.讲师能力建设费用	591,056.10
线上培训、考核	192,920.00	线上实施的考核、抽查以及培训讲师的人员补贴
线下培训、考核	190,610.41	培训师(志愿者)在全国各地进行现场培训、考核活动产生的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费用，以及补贴、保险费
课程研发费用	38,745.98	课程的研发、修订等
传播、招募费用	111,000.96	项目传播、志愿者招募等活动中产生的交通食宿、物料制作、邮寄通讯、志愿者补贴费用
全国讲师管理及教研人员成本	57,778.75	统筹教学内容更新迭代、管理服务全国志愿者讲师、对接课程服务等工作人员成本
2. 日常授课活动成本	2,702,207.27
讲师授课	1,328,128.04	含全国各地志愿者讲师投课活动涉及的交通、住宿、餐饮、邮寄、通讯费，以及讲师补贴、保险费
教学配套材料制作及运输	658,239.25	儿童防性侵手册印刷、教具等其他辅助材料以及志愿者服装制作、运输费用

支出项目	金额	支出内容	备注
助教及志愿者费用	24,140.00	参与授课活动的助教、志愿者补贴、交通费、保险费
全国授课统筹执行人员成本	691,699.98	统筹运营全国防性侵课程开展、项目执行的人员成本
3.骨干讲师能力提升及评估	8,173.67	全国骨干志愿者讲师能力提升培训产生的交通、住宿、餐饮、场地费、材料费等
4.专家研讨会费用	78,701.87	用于专家研讨会的支出(含交通费、材料费、专家劳务补贴、搭建费、制作费等)
5.健康守护包费用	976,184.56	为欠发达地区投课覆盖的部分儿童发放卫生用品
( 二)间接费用	378,461.25
1.项目运行费用	204,175.36	包括团队管理人员、财务人员工资社保，以及团队办公等行政支出
2.计提的管理费	174,285.89	按照规定比例计提的项目管理费
本年支出合计	4,734,784.72
三、项目结余
年初结余	113,205.78
本年收入	4,963,465.23
本年支出	4,734,784.72
本年解限	4,734,805.28
年末结余	341,865.73